“綠色工廠”一詞最早提出于《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號),綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè),是綠色制造核心實(shí)施單元。
工信部自2017年以來開始組織全國性的綠色工廠評選活動(dòng),到2023年為止,累計(jì)公布了八批次綠色工廠名單,獲批數(shù)量達(dá)到5145家,其中,2022年動(dòng)態(tài)調(diào)整移除綠色制造名單41家綠色工廠,2023年動(dòng)態(tài)調(diào)整移除綠色制造名單9家綠色工廠,國家層面累計(jì)培育綠色工廠5095家。
前八批,全國各地區(qū)累計(jì)綠色工廠申報(bào)名單如下:
根據(jù)統(tǒng)計(jì),全國綠色工廠累計(jì)申報(bào)最多的地區(qū)分別為山東省、江蘇省、廣東省和浙江省。
綠色工廠的評價(jià)指標(biāo)
綠色工廠評價(jià)的要素包括:
①綠色工廠基本要求的符合情況;②6個(gè)一級指標(biāo);③加分項(xiàng):“零碳”工廠創(chuàng)建方面開展的工作情況。
基本要求
基本要求做為綠色工廠申報(bào)的一票否決項(xiàng),必須全部滿足,如果不滿足,將不符合綠色工廠申報(bào)的條件?;疽罄锩孀钪匾囊稽c(diǎn)是“近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故”,這是申報(bào)綠色工廠的硬傷,如果企業(yè)近三年受到相關(guān)的處罰,在信用中國或者國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上有處罰的記錄,那么就申報(bào)不了了,解決的辦法是企業(yè)盡快按照要求,該整改的整改,該罰款的罰款,以期消除處罰記錄。“近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故”這一條,無論是申報(bào)綠色工廠,還是其他項(xiàng)目,都是最關(guān)鍵的,企業(yè)要引起重視,不然大小項(xiàng)目,將與之無緣。
一級指標(biāo)
如果基本要求全部滿足,那么就從基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6個(gè)一級指標(biāo)對企業(yè)進(jìn)行打分,6個(gè)一級指標(biāo)的權(quán)重如下:
權(quán)重最高的一項(xiàng)為績效評價(jià),占到了30%,這一項(xiàng)是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,從用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化5個(gè)方面對企業(yè)進(jìn)行綜合打分,基本囊括了前面的5個(gè)一級指標(biāo),是對前面5個(gè)一級指標(biāo)具體的一種量化??冃гu價(jià)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行打分,是多少就是多少。
權(quán)重第二的為基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施從建筑、照明、設(shè)備設(shè)施3個(gè)方面對企業(yè)進(jìn)行打分,一般來說,企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施在申報(bào)綠色工廠期間是定了的,所以這一項(xiàng)基本也是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行打分。
績效評價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施基本是定了的,所以在申報(bào)綠色工廠時(shí),企業(yè)基礎(chǔ)條件一定要好,具體可以量化在營業(yè)收入、行業(yè)影響力、是否國企、央企、上市企業(yè)等,如果沒有一個(gè)好的基礎(chǔ),那么在申報(bào)綠色工廠時(shí),注定是要被淘汰的。
那么,到底什么樣的企業(yè)在申報(bào)綠色工廠的時(shí)候才能脫穎而出呢?
綠色工廠的申報(bào),歸根結(jié)底是對企業(yè)滿足綠色工廠申報(bào)的條件進(jìn)行打分,所以分?jǐn)?shù)越高,那么企業(yè)越符合綠色工廠的申報(bào)條件。
根據(jù)眾多的綠色工廠申報(bào)成功的案例,我們總結(jié)了一下企業(yè)在申報(bào)綠色工廠時(shí)的拉分項(xiàng):
在申報(bào)綠色工廠時(shí),企業(yè)往往從產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)評價(jià)報(bào)告、光伏、余熱余壓、能源管理體系認(rèn)證、建有能源管理中心、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、節(jié)水評價(jià)、節(jié)約原材料評價(jià)、碳足跡核算或核查和碳核查報(bào)告這些方面拉開差距,所以在申報(bào)綠色工廠時(shí),企業(yè)計(jì)量在申報(bào)前或者申報(bào)期間將這些材料補(bǔ)足。
根據(jù)以上的拉分項(xiàng),我們將從這些項(xiàng)目在申報(bào)綠色工廠時(shí)所占的分值,實(shí)施的周期,實(shí)施的難易程度,實(shí)施的費(fèi)用進(jìn)行權(quán)重分析打分,來對申報(bào)綠色工廠時(shí)必要的補(bǔ)足材料進(jìn)行一個(gè)綜合性的排序。
分值、權(quán)重、周期、費(fèi)用的權(quán)重分別定為15%、15%10%和60%,每一項(xiàng)在1~10分中進(jìn)行打分,申報(bào)綠色工廠時(shí)所占分值越高,打分越高;項(xiàng)目實(shí)施的周期越短,打分越高;項(xiàng)目技術(shù)成熟度高,越容易完成,打分越高;項(xiàng)目實(shí)施的費(fèi)用越低,打分越高。根據(jù)上述規(guī)定,得出的排序如下:
由上圖可知,在申報(bào)綠色工廠期間,企業(yè)最應(yīng)該補(bǔ)足的材料依次為產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)評價(jià)報(bào)告、節(jié)水評價(jià)、節(jié)約原材料評價(jià)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告和碳核查報(bào)告。
當(dāng)然,綠色工廠申報(bào)畢竟是打分制,條件越好的企業(yè)越符合綠色工廠的申報(bào)要求,越容易申報(bào)成功,所以鼓勵(lì)企業(yè)在條件允許的情況下,將上面的材料都應(yīng)該補(bǔ)全,如果企業(yè)在資金預(yù)算或者時(shí)間上有一些考量,那么可以按照上面的順序補(bǔ)全相應(yīng)的材料。
加分項(xiàng)
根據(jù)工信部日前發(fā)布的《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2024〕13號),將企業(yè)在“零碳”工廠創(chuàng)建方面開展的工作情況作為加分項(xiàng),該項(xiàng)最高可得3分,如果企業(yè)在申報(bào)綠色工廠期間在“零碳”或者“近零碳”工廠創(chuàng)建方面有相關(guān)的舉措,那么是可以加分的,加分項(xiàng)是申報(bào)綠色工廠一個(gè)非常好的亮點(diǎn)。
總結(jié)
綠色工廠申報(bào)是打分制,企業(yè)要想成功申報(bào)綠色工廠,歸根結(jié)底是企業(yè)的底子要好,在這個(gè)基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)補(bǔ)全相關(guān)的材料,比如生態(tài)設(shè)計(jì)評價(jià)報(bào)告、節(jié)水評價(jià)、節(jié)約原材料評價(jià)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告和碳核查報(bào)告等,以得到更高的分?jǐn)?shù),拉開與其他企業(yè)的差距。另外,綠色工廠申報(bào)注重申報(bào)的亮點(diǎn)和特色,如果企業(yè)在節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)、循環(huán)制造等方面有相關(guān)的舉措,那么無疑是濃墨重彩的一筆。
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