12月17日，工業(yè)和信息化部舉行“標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級”新聞發(fā)布會，介紹《標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2025—2027年）》有關(guān)情況，以及推動原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措、成效。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武、副司長黃瑜，科技司副司長杜廣達，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）標準技術(shù)司副司長魏宏，出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任龔憲主持。

 

工業(yè)和信息化部辦公廳副主任 龔憲

龔憲：

各位記者朋友，大家上午好，歡迎出席今天的新聞發(fā)布會。

2023年9月，黨中央召開全國新型工業(yè)化推進大會，對加快推進新型工業(yè)化作出全面部署。黨的二十屆三中全會強調(diào)，以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，工業(yè)和信息化部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國家標準化管理委員會等部門制定了《標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2025—2027年）》。今天，我們邀請到工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武先生、副司長黃瑜女士，以及科技司副司長杜廣達先生，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）標準技術(shù)司副司長魏宏先生，請他們介紹行動方案有關(guān)情況，以及推動原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措、成效，并回答各位記者朋友關(guān)心的問題。我是本場發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。

下面，首先有請常國武司長作介紹。

我國原材料工業(yè)優(yōu)化升級成效明顯邁入由大到強新發(fā)展階段

 

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長 常國武

常國武：

新聞界的朋友們，上午好！首先感謝大家對原材料工業(yè)的關(guān)心和支持。非常高興有機會能與大家交流原材料工業(yè)有關(guān)情況。

黨中央高度重視原材料工業(yè)發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，“材料是制造業(yè)的基礎(chǔ)”“要下大氣力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”“新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，要奮起直追、迎頭趕上”。近期召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。原材料工業(yè)包括石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)，增加值占工業(yè)的近30%，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點領(lǐng)域，也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領(lǐng)域。

黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央決策部署，與各方一道，推動原材料工業(yè)優(yōu)化升級取得明顯成效，邁入了由大到強的新發(fā)展階段。一是工藝技術(shù)裝備水平大幅提升。千萬噸煉油、百萬噸乙烯、百萬噸芳烴等重大成套技術(shù)裝備實現(xiàn)自主可控。千萬噸級現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)工藝技術(shù)、設計施工、裝備制造、運營管理等全產(chǎn)業(yè)鏈水平處于世界前列，低碳冶金工藝技術(shù)世界領(lǐng)先，全球首條純氫冶金中試線實現(xiàn)全流程工藝貫通。水泥、平板玻璃技術(shù)裝備全球領(lǐng)先，國際市場占有率超70%。國際先進的500KA以上鋁電解槽產(chǎn)能占比超40%。二是綠色智能轉(zhuǎn)型進程加快。建材行業(yè)萬元增加值能耗、噸鋼二氧化硫排放較“十三五”末分別下降10%、74%。電解鋁綜合交流電耗每噸比世界平均水平低700千瓦時。8.3億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程或重點工序超低排放改造。原材料工業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超75%，較“十三五”末提升10個百分點，提前完成“十四五”規(guī)劃目標。原材料領(lǐng)域累計建成184個國家級智能工廠。三是結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化。環(huán)渤海、長三角、珠三角三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)煉化產(chǎn)能占比達70%。建成并通過認定的化工園區(qū)708家，產(chǎn)值占石化化工行業(yè)70%以上。超900萬噸電解鋁產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移至清潔能源豐富的地區(qū)。企業(yè)實力日益壯大，45家原材料企業(yè)上榜《財富》世界500強，占全球上榜原材料企業(yè)近40%；220家原材料企業(yè)進入中國制造500強，占比44%；累計培育3000余家專精特新“小巨人”企業(yè)。四是新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)值由“十三五”末的5萬億元增加到2023年的7.6萬億元，年均增速約15%。630℃超超臨界火電機組用鋼等一批新材料實現(xiàn)全球首發(fā)，電子級磷酸等一批高端精細化學品實現(xiàn)重大突破，大飛機、航空發(fā)動機、集成電路、核電等重大裝備、重大工程材料保障水平大幅提升。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，對標推進新型工業(yè)化目標任務，原材料工業(yè)仍存在較大差距，主要表現(xiàn)為低端過剩和高端不足并存、綠色化轉(zhuǎn)型面臨較大壓力、數(shù)字技術(shù)融合應用還不深入，優(yōu)化升級任務仍然較為艱巨。

標準在原材料工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。黨的二十屆三中全會提出，以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。為落實黨的二十屆三中全會提出的改革任務，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門制定了《標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案》，以標準體系建設為切入口和發(fā)力點，發(fā)揮標準“指揮棒”作用，引領(lǐng)原材料工業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展。下一步，我們將會同有關(guān)部門、地區(qū)和行業(yè)組織，加強工作協(xié)同，強化指導服務，扎實推動行動方案各項任務落實落細、取得實效，推動原材料工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國構(gòu)筑堅實支撐。

我先介紹這些。接下來，我和我的同事很高興回答各位記者朋友的提問。謝謝大家！

答記者問實錄

《行動方案》明確原材料領(lǐng)域標準化工作目標任務和重點工程

 中央廣播電視總臺財經(jīng)節(jié)目中心記者

能否介紹下《行動方案》出臺的總體考慮？圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、新材料等重點領(lǐng)域，如何部署標準化工作？

常國武：

謝謝你的提問。這個問題我來回答?！缎袆臃桨浮坟瀼攸h的二十屆三中全會精神，落實黨中央、國務院關(guān)于原材料工業(yè)決策部署，以標準“快、優(yōu)、強”為導向，明確了原材料領(lǐng)域標準化工作的目標任務和重點工程。一是堅持政策協(xié)同，強化標準引領(lǐng)。聚焦落實原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、碳達峰實施方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案等，推動標準與戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策同部署同落實，將標準化工作與行業(yè)管理緊密結(jié)合，從標準支撐向標準引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。二是服務轉(zhuǎn)型需求，提升標準供給質(zhì)量。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)壯大為重點，加快關(guān)鍵急需標準研制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全保障，加快強制性國家標準研制，提升保底線能力。三是完善工作機制，發(fā)揮標準實施效能。建立健全原材料工業(yè)標準化工作協(xié)調(diào)機制，完善“缺標補標、低標提標、優(yōu)標轉(zhuǎn)標、有標貫標”的工作體系，加強貫標推廣和實施效果評估，引導企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理全過程落實相關(guān)標準要求。

圍繞高端化發(fā)展，《行動方案》聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，強化上下游協(xié)同，制定一批通用性強的先進基礎(chǔ)材料標準，推動一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成關(guān)鍵戰(zhàn)略材料標準，聚焦前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導目錄開展前沿新材料標準研制。實施“新材料標準創(chuàng)新工程”，到2027年發(fā)布并實施100項以上新材料標準。

圍繞智能化發(fā)展，《行動方案》立足原材料行業(yè)流程工藝特點，圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、數(shù)據(jù)安全和裝備智能化發(fā)展需要，部署數(shù)字技術(shù)與原材料工業(yè)深度融合相關(guān)標準制修訂任務。實施“數(shù)字化標準提升工程”，到2027年發(fā)布并實施200項以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準。

圍繞綠色化發(fā)展，《行動方案》聚焦低碳技術(shù)，開展電爐短流程煉鋼、氫冶金、綠電—綠氫—石化耦合等技術(shù)標準研制；聚焦碳減排工作，開展重點行業(yè)碳排放、重點產(chǎn)品碳足跡核算方法等標準研制；聚焦綠色制造，開展綠色建材、生物基材料等產(chǎn)品標準以及綠色園區(qū)、綠色工廠評價標準研制。實施“綠色化標準升級工程”，到2027年發(fā)布并實施100項以上綠色低碳標準。謝謝。

進一步加強先進適用的標準供給充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用

 新華社記者

黨的二十屆三中全會提出“以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”，請問工業(yè)和信息化部將如何通過標準提升推動制造業(yè)進一步優(yōu)化升級？

 

工業(yè)和信息化部科技司副司長 杜廣達

杜廣達:

謝謝，我來回答你的這個問題。感謝一直以來對工業(yè)和信息化領(lǐng)域標準工作給予的關(guān)心和支持。

黨中央、國務院高度重視標準化工作，習近平總書記強調(diào)要“以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實履行管行業(yè)管標準工作職責。一是強化標準有效供給。圍繞石化、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制定500余項強制性國家標準、2.6萬余項行業(yè)標準。二是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。會同7部門印發(fā)《加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，部署“傳統(tǒng)制造業(yè)標準提檔升級”任務，助力產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。三是倒逼落后產(chǎn)能出清。會同15部門印發(fā)《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》，用標準依法依規(guī)推動鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能關(guān)停退出。

圍繞黨的二十屆三中全會“標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”的改革任務要求，我部將進一步加強先進適用的標準供給，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，編制鋼鐵、輕工、機械等行業(yè)標準建設指南，加強數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等融合領(lǐng)域標準制修訂，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，按照“產(chǎn)品分代、技術(shù)分級、研制分期”的思路，加快制定一批先進適用的標準，“產(chǎn)品未動，標準先行”。在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，緊跟國內(nèi)國際技術(shù)演進發(fā)展趨勢，前瞻布局標準化路線圖研究。

原材料工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地和堅實保障?！稑藴侍嵘I(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案》是我部貫徹落實“標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”的重要舉措，我部將繼續(xù)牽好標準供給“牛鼻子”，縱深推進標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策聯(lián)動實施，以先進標準提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，穩(wěn)步提升標準國際化水平，不斷增強標準在推進產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。謝謝。

我國原材料工業(yè)標準研制水平和國際化程度持續(xù)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用日益增強

 人民日報海外版記者

標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，請問“十四五”以來我國原材料領(lǐng)域標準化工作進展如何？有哪些好的經(jīng)驗、技術(shù)等通過標準進行固化并得以推廣？

 

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長 黃瑜

黃瑜:

謝謝，我來回答你的這個問題。原材料工業(yè)標準化工作涵蓋石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土、黃金等7個領(lǐng)域，“十四五”以來發(fā)布了原材料領(lǐng)域國家標準1500余項、行業(yè)標準1800余項、重點團體標準1100余項，標準研制水平和國際化程度持續(xù)提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不斷增強。一是強制性國家標準底線日益夯實。按照“應強盡強、能強則強”，將電梯用鋼絲繩、熱軋帶肋鋼筋等推薦性國家標準轉(zhuǎn)為強制性國家標準，制修訂化學品分類和標簽規(guī)范、轎車輪胎、載重汽車輪胎、通用硅酸鹽水泥等強制性國家標準，積極回應社會關(guān)切。二是關(guān)鍵領(lǐng)域標準供給能力不斷提升。圍繞新能源汽車、航空航天等重點領(lǐng)域，發(fā)布鋰離子電池材料、民機鋁材等548項新材料行業(yè)標準；圍繞智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，發(fā)布鋼鐵行業(yè)智能工廠評價等15項數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)標準；圍繞碳排放碳核算、綠色產(chǎn)品、資源綜合利用等，發(fā)布水泥、電解鋁等產(chǎn)品碳足跡，綠色建材產(chǎn)品評價，稀土靶材回收料等496項綠色低碳行業(yè)標準。三是標準國際化水平不斷提高。積極參與國際標準制定，不斷推動優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標準，已主導發(fā)布142項，立項212項，石化化工、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)國際標準轉(zhuǎn)化率超過90%。

近年來，我們在推動原材料工業(yè)優(yōu)化升級的同時，積極將行業(yè)經(jīng)驗、技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準，固化工作成效、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，過去化工園區(qū)建設標準側(cè)重于選址、規(guī)劃、管理等基本要求，缺少引導園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)型指標。在充分調(diào)研我國園區(qū)現(xiàn)狀水平、凝練優(yōu)質(zhì)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布《化工園區(qū)智慧化評價導則》《化工園區(qū)競爭力評價導則》行業(yè)標準，明確了開展化工園區(qū)競爭力、智慧化水平評價的流程、評價體系和方法，引導園區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展、智慧化轉(zhuǎn)型等方面對標先進改造提升，為提升競爭力和發(fā)展水平提供指引。

再如，在7050板材等民機鋁材研發(fā)過程中，中國商飛作為用戶單位深度參與，推動標準研制與材料攻關(guān)一體化推進，指導材料企業(yè)按照適航要求，對連續(xù)多批次材料開展性能數(shù)據(jù)積累及統(tǒng)計分析，同步研制相關(guān)產(chǎn)品標準，為推動材料技術(shù)應用奠定基礎(chǔ)。謝謝。

《行動方案》是在原材料領(lǐng)域分類施策推進國家標準更新提升、引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項重要舉措

 中國證券報記者

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提到了明年要“加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，請問在以標準引領(lǐng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，國家市場監(jiān)督管理總局有何具體部署？

 

國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）標準技術(shù)司副司長 魏宏

魏宏：

謝謝，我來回答你的這個問題。黨的二十屆三中全會《決定》指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，明確要求要健全國家標準體系，以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

《標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案》是我們會同工業(yè)和信息化部等部門，在原材料領(lǐng)域分類施策推進國家標準更新提升、引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項重要舉措。行動方案提出了開展標準體系優(yōu)化建設、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準研制、推進綠色低碳標準建設、加強新材料產(chǎn)品標準培育等多項重點工作任務，就是要不斷健全完善原材料工業(yè)標準體系，促進新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。

目前，原材料工業(yè)國家標準已經(jīng)達到7000多項，既涵蓋了鋼鐵、有色、石化、建材等大宗產(chǎn)品，也包括了特種合金、特種塑料、碳纖維、稀土等新型材料。市場監(jiān)管總局（國家標準委）全面貫徹黨的二十大和二十屆二中三中全會精神，以深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》為主線，充分發(fā)揮標準在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，采取各種舉措不斷健全國家標準體系。

今年以來，市場監(jiān)管總局（國家標準委）緊緊圍繞大規(guī)模設備更新、產(chǎn)業(yè)升級等重點工作，對標國際先進水平，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實施了《以標準升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》和《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，部署583項關(guān)鍵核心國家標準研制，已經(jīng)發(fā)布了292項。同時，著眼重點產(chǎn)業(yè)“一鏈一體系”的標準化布局，加速推進再生金屬、增材制造等標準穩(wěn)鏈標志性項目。截至到今年11月底，已累計立項國家標準2850項，同比增加197%，累計發(fā)布國家標準2869項，同比增加35%。

下一步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）將繼續(xù)與工業(yè)和信息化部一道，積極響應原材料工業(yè)發(fā)展需求，按照中央經(jīng)濟工作會議要求，做好標準化工作頂層設計，持續(xù)健全新型工業(yè)化標準體系，堅持標準引領(lǐng)、有序提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。謝謝。

三項舉措持續(xù)鞏固鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成果引導行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 21世紀經(jīng)濟報道記者

我們注意到，近期鋼鐵行業(yè)持續(xù)呼吁自律控產(chǎn)，制造業(yè)用鋼需求比例提升明顯，請問圍繞鋼鐵產(chǎn)能優(yōu)化，工業(yè)和信息化部開展了哪些工作？接下來還將采取哪些措施進一步適應當前的供需形勢？

常國武：

謝謝你的提問。這個問題我來回答。大家知道，2022年下半年以來，受房地產(chǎn)等下游行業(yè)影響，鋼鐵行業(yè)供需關(guān)系出現(xiàn)了較大變化，行業(yè)效益出現(xiàn)明顯下滑。對此，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門積極推動行業(yè)平穩(wěn)運行和轉(zhuǎn)型升級，主要開展了四方面工作：一是落實鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策。在有效控制產(chǎn)能總量增長的同時，積極推進行業(yè)改造升級、布局優(yōu)化和兼并重組。特別是今年以來，組織開展了產(chǎn)能置換政策實施效果評估，結(jié)合行業(yè)“減量提質(zhì)”發(fā)展的新形勢新要求，印發(fā)暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作的通知，暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案。目前，正在會同有關(guān)方面組織修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。二是實施粗鋼產(chǎn)量宏觀調(diào)控。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國家統(tǒng)計局等部門，堅持以節(jié)能降碳為重點，區(qū)分情況、有保有壓、分類指導、扶優(yōu)汰劣，組織開展2024年度全國粗鋼產(chǎn)量調(diào)控工作。1—11月粗鋼產(chǎn)量同比減少了近2300萬噸，同比下降2.7%。三是強化行業(yè)規(guī)范管理。組織修訂鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件，研究建立分級分類管理體系，強化政策聯(lián)動，引導要素資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集聚，加速淘汰市場競爭力弱的企業(yè)。四是積極推進設備更新和改造升級。制定出臺鋼鐵行業(yè)設備更新和技術(shù)改造指南，利用專項再貸款等政策支持行業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時，有關(guān)協(xié)會、企業(yè)積極開展行業(yè)自律。在各方共同努力下，隨著國家增量政策效果逐步顯現(xiàn)，10月以來，鋼材價格回升并保持平穩(wěn)，行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，10月份重點統(tǒng)計企業(yè)利潤總額71.6億元，扭轉(zhuǎn)了8、9月份全行業(yè)虧損局面，行業(yè)運行呈現(xiàn)向好態(tài)勢。

下一步，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門繼續(xù)深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求，立足新時期鋼鐵行業(yè)需求總量、需求結(jié)構(gòu)變化特征，持續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果，促進供需動態(tài)平衡，引導行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第一，組織開展鋼鐵行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃研究，全面分析鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務和新型工業(yè)化關(guān)鍵任務，系統(tǒng)謀劃“十五五”時期鋼鐵行業(yè)發(fā)展的總體目標、重點任務和政策舉措。第二，加快修訂出臺鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，堅持“控總量、優(yōu)存量、促升級”政策導向，進一步優(yōu)化完善差別化產(chǎn)能置換政策，促進行業(yè)組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“減量提質(zhì)”發(fā)展。第三，抓緊開展鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理工作，實施分級分類管理，遴選一批引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)，引導企業(yè)向高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化轉(zhuǎn)型升級。謝謝。

加快推動石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級著力提升六大能力

 中國化工報記者

石化化工行業(yè)工業(yè)增加值占原材料工業(yè)40%左右，請問工業(yè)和信息化部在加快石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面開展了哪些工作？取得了哪些成果？下一步有何思路舉措？

黃 瑜：

謝謝。我來回答你的這個問題。石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，增加值占全部工業(yè)的15%，是推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。我部重點從以下三方面推動石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級：第一個方面，完善頂層設計。落實“十四五”推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見，先后出臺行業(yè)穩(wěn)增長工作方案以及精細化工、磷化工、非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，提出全鏈條、系統(tǒng)性支持舉措。第二個方面，加強規(guī)范引導。優(yōu)化石化、煤化工等重大項目布局，指導地方做好化工園區(qū)認定管理和規(guī)范化建設，扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，發(fā)布合成氨、電石等行業(yè)規(guī)范條件，夯實行業(yè)規(guī)范化、安全化發(fā)展基礎(chǔ)。第三個方面，創(chuàng)新支持方式。通過上下游聯(lián)合攻關(guān)、揭榜掛帥等方式，支持生物醫(yī)用材料等重點領(lǐng)域關(guān)鍵材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。通過科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、產(chǎn)融合作等渠道，推動化工老舊裝置設備更新和技術(shù)改造。遴選發(fā)布行業(yè)先進技術(shù)和產(chǎn)品目錄，建設行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進中心，支持龍頭企業(yè)、科研院所等聯(lián)合搭建行業(yè)“大模型”，推動行業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在各方共同努力下，“十四五”以來，我國石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極成效，進入由大到強的新發(fā)展階段。重點產(chǎn)品規(guī)模世界領(lǐng)先。煉油、乙烯、化肥、主要化學原料、合成樹脂、合成橡膠等20多類基礎(chǔ)化學品產(chǎn)能居世界首位，化學品銷售額占全球40%左右。先進材料不斷突破。化工新材料產(chǎn)值年均增速超過20%，2023年產(chǎn)值超過1.2萬億元，超高純電子級氫氟酸、聚烯烴彈性體等加快突破，對集成電路、新能源等重點產(chǎn)業(yè)鏈保障能力顯著增強。重大項目加快建設投產(chǎn)。裕龍石化煉化一體化、天津石化乙烯等一批重大項目建成投產(chǎn)，國內(nèi)乙烯、芳烴等基礎(chǔ)化工原料供給水平不斷提升。?；菲髽I(yè)搬遷扎實推進。列入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的1176家企業(yè)已完成1163家（完成率達98.9%），13家應在2025年底前完成的企業(yè)也正在按計劃推進。

下一步，我們將立足“四管兩服務”職責，緊盯石化化工強國建設目標，以改革創(chuàng)新為根本動力，加快推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力提升6大能力：第一是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試平臺、新材料重點平臺等創(chuàng)新載體建設，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)化科技創(chuàng)新服務支撐體系。第二是高效產(chǎn)品供給能力。做好鉀肥、氦氣等資源型初級產(chǎn)品保供，加強烯烴、芳烴等大宗產(chǎn)品產(chǎn)能調(diào)控，提升化工新材料和精細化學品等高端供給。第三是先進生產(chǎn)制造能力。持續(xù)推進工藝流程優(yōu)化，加快發(fā)展綠色低碳制造，推動實現(xiàn)石化化工與新能源等行業(yè)耦合發(fā)展，加快人工智能等新一代信息技術(shù)融合應用，推進高危工藝安全化改造和替代。第四是集約高效協(xié)同發(fā)展能力。加快推進化工園區(qū)提質(zhì)升級，提升沿海大型煉化一體化石化基地、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展水平，創(chuàng)建培育一批各具特色、優(yōu)勢互補的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。第五是大中小企業(yè)融通發(fā)展能力。充分發(fā)揮大型國有企業(yè)引領(lǐng)作用，打造央企原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，加快培育專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。第六是國際化開放合作能力。支持企業(yè)開拓海外市場，持續(xù)加強外資企業(yè)引進力度，積極參與國際化學品管理規(guī)則、國際標準制定，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

四方面發(fā)力加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新的增長引擎

 大公報、香港文匯報記者

今年以來，工業(yè)和信息化部出臺了一批促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，受到社會廣泛關(guān)注。請問我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況如何？下一步推動新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點是什么？

常國武：

謝謝你的提問，這個問題我來回答。黨中央高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，要積極培育新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。工業(yè)和信息化部深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，著力強化工作統(tǒng)籌、推進技術(shù)創(chuàng)新、營造良好生態(tài)，推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2024年1—11月，我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上，預計全年將超過8萬億元，連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長。稀土功能材料、先進儲能材料、超硬材料等一大批新材料規(guī)模居世界前列。企業(yè)實力不斷增強。新材料規(guī)上企業(yè)數(shù)量超過2萬家，同時培育一大批新材料專精特新“小巨人”企業(yè)，重點領(lǐng)域新材料企業(yè)國際影響力持續(xù)彰顯。創(chuàng)新能力不斷提升。建設了生產(chǎn)應用驗證、測試評價、資源共享等30余個新材料重點平臺，今年印發(fā)了新材料大數(shù)據(jù)中心和中試平臺建設指南，平臺累計服務企業(yè)17.2萬家，提供超過2000次關(guān)鍵材料應用驗證、100萬次測試評價服務。部分領(lǐng)域科技成果率先應用，碳纖維復合材料全球首次應用于商業(yè)化運營地鐵列車關(guān)鍵承載部件，高溫超導材料支撐世界首條35千伏公里級超導電纜連續(xù)穩(wěn)定供電超1000天。

下一步，工業(yè)和信息化部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會部署要求，以保障重大應用的現(xiàn)實需求和實現(xiàn)材料先行的長遠發(fā)展為目標，以補短板、拉長板、鑄新板為主線，加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新的增長引擎。加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破方面，圍繞新一代信息技術(shù)、航空航天裝備等重點領(lǐng)域關(guān)鍵材料，加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。增強“貨架產(chǎn)品”供給能力方面，加強技術(shù)優(yōu)勢材料迭代升級，提升市場優(yōu)勢材料核心競爭力，前瞻布局前沿材料，實現(xiàn)“研發(fā)一批、儲備一批、應用一批”。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺體系方面，在完善提升已布局平臺公共服務能力基礎(chǔ)上，組織實施新材料重點平臺二期工程，推進新材料大數(shù)據(jù)中心建設，加快培育一批新材料中試平臺。營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境方面，實施新版新材料首批次應用保險補償政策，加強新材料標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化新材料產(chǎn)融合作，加大人才培養(yǎng)力度，積極開展國際交流合作。謝謝。

龔 憲：

謝謝各位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與。后續(xù)，我們還將結(jié)合貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，就推進新型工業(yè)化重點工作，陸續(xù)推出重要政策舉措，屆時，也歡迎各位記者朋友繼續(xù)關(guān)注報道。今天的新聞發(fā)布會就到這里，再見。